Prawo administracyjne to przepisy regulujące organizację, środki i formy działania administracji publicznej oraz regulujące ich relacje z obywatelami.
Prawo administracyjne składa się ze zbioru norm prawnych, które regulują relacje między administracją publiczną a obywatelami w celu rozwiązania ewentualnych konfliktów, które mogą pojawić się między tymi dwiema stronami. Prawo administracyjne nazywane jest prawem publicznym.
Charakterystyka prawa administracyjnego
Istnieje kilka zasadniczych cech prawa administracyjnego:
- Celem tego prawa jest zapewnienie ogólnych interesów obywateli, a zatem posiada uprawnienia do podejmowania obowiązkowych decyzji.
- Jest prawem publicznym, co oznacza, że reguluje wewnętrzny instrument państwa, jakim jest administracja publiczna.
- Prawo to reguluje znaczną część działalności państwa i prawa, które ono dyktuje w jego funkcji ustawodawczej.
- Zasady prawa administracyjnego tworzą ustawy, rozporządzenia i rozporządzenia. Naczelną zasadą prawa administracyjnego są rozporządzenia, ale rozporządzenia są również powszechne na poziomie lokalnym.
- Jest to prawo wewnętrzne każdego kraju. Przepisy meksykańskiego i francuskiego prawa administracyjnego są różne.
- Reguluje zarówno organizację samych administracji, jak i ich działanie.
Prawo administracyjne można rozumieć w dwóch częściach:
- Administracja terytorialna: Administracje lokalne, miejskie, państwowe itp.
- Administracja instytucjonalna: Administracja publiczna jako całość.
Gdy administracja nie działa jako podmiot publiczny, lecz jako podmiot prywatny, pozostaje poza jurysdykcją administracyjną, a problemy, jakie mogą w tym przypadku powstać pomiędzy administracją a obywatelami, będą rozwiązywane przez sferę cywilną.
Najczęstszymi tematami, którymi zajmuje się prawo administracyjne, są roszczenia administracyjne, odpowiedzialność majątkowa, dotacje czy grzywny.
Funkcjonowanie prawa administracyjnego
Ustawodawstwo administracyjne ma na celu regulowanie funkcjonowania zarówno organizacji administracyjnych, jak i życia jednostek w ich relacjach z administracją publiczną i istnieje szczególna jurysdykcja do zajmowania się tym obszarem, oddziałem administracyjnym.
Aby zrozumieć przydatność reguł administracyjnych, zobaczymy kilka przykładów:
- Kiedy administracja publiczna oferuje publiczne miejsca pracy, musi opublikować pewne bazy, aby ludzie wiedzieli, jakich kryteriów administracja wymaga, aby osiągnąć tę pracę. Cały proces (w tym reguła rządząca procesem oraz ewentualne odwołania, które zainteresowane strony mogą złożyć później) to prawo administracyjne.
- Jest to również prawo administracyjne, chociaż dotyczy jednostki i jej domu, poszanowania urbanistyki, przepisów zdrowotnych, podatkowych itp.
- Zamówienia publiczne na roboty budowlane realizowane przez organy administracyjne. Na przykład naprawa ulicy podlega prawu administracyjnemu.
- Dużą gałęzią prawa administracyjnego jest prawo podatkowe. Są to przepisy regulujące podatki, z jakimi muszą się zmierzyć osoby fizyczne i prawne wobec administracji, a ostatecznie wobec państwa.
- Wszystkie przepisy dotyczące ochrony środowiska, które umożliwiają zrównoważony rozwój, podlegają przepisom administracyjnym.
Ewolucja prawa administracyjnego
Choć rewolucję francuską uważa się za punkt narodzin prawa administracyjnego, już w czasach prawa rzymskiego można znaleźć silną regulację prawa publicznego administracji.
Od Rewolucji Francuskiej prawo administracyjne zaczęło być rozumiane aż do XXI wieku, rozumiejąc, że działalność organów administracyjnych nie powinna być traktowana na równi z działalnością jednostek.
