Program łagodzenia kar lub odszkodowany dla sygnalistów to mechanizm, za pomocą którego firmy, które przyznają się do organu ochrony konkurencji, że są częścią zmowy lub innej praktyki antykonkurencyjnej, mogą skorzystać z częściowego lub całkowitego obniżenia grzywny za takie zachowanie.
Aby przedsiębiorstwa kwalifikowały się do programu łagodzenia kar, muszą przedstawić wystarczające dowody, aby władze mogły bez wątpienia wykazać istnienie danego zachowania oraz tych, którzy w nim uczestniczyli lub odnieśli korzyści.
Jaki jest cel programu leniency?
Często trudno jest udowodnić istnienie nielegalnego zachowania. W tym przypadku bowiem firmy, wiedząc, że łamią prawo, niszczą lub ukrywają dowody.
Program leniency pozwala władzom przeznaczać mniej środków na działania śledcze i karne (udowadniające istnienie porozumienia). W ten sposób można wykorzystać te zasoby w działaniach monitorujących.
Jak działa program leniency?
Program leniency ma na celu destabilizację niedozwolonego porozumienia między firmami poprzez wzbudzenie między nimi nieufności.
Każda z firm może uznać, że korzystniejsze jest przyznanie się do udziału w oczekiwaniu na ukaranie. Program jest najskuteczniejszy, gdy obniżka kary dotyczy tylko pierwszej firmy, która zdecyduje się przyznać.
Jakie są wymagania, aby program leniency był skuteczny?
Aby było to skuteczne, nie wystarczy tylko założyć wspomniany program, ale musi on spełniać trzy minimalne warunki:
- Istnienie wysokich grzywien, tak że firmy obawiają się możliwości nałożenia grzywny.
- Duże prawdopodobieństwo, że organ samodzielnie może skutecznie zweryfikować istnienie niedozwolonego zachowania i ukarać spółki.
- Programy muszą być przejrzyste i wiarygodne. Firmy muszą ufać, że jeśli przystąpią do programu, będą mogły skutecznie uzyskać obiecane korzyści, a ich tożsamość będzie chroniona.
