Sektor pierwotny jest szczególnie wrażliwy, dlatego Unia Europejska musi dążyć do zagwarantowania dostaw wysokiej jakości żywności po rozsądnych cenach na rynek, który reprezentuje około 500 milionów konsumentów. Z tego powodu Unia Europejska poprzez Wspólną Politykę Rolną (WPR) dąży do współpracy z rolnikami. Jednak finansowanie, zmiana klimatu, exodus obszarów wiejskich i zrównoważony rozwój stanowią poważne wyzwania dla europejskiej polityki rolnej.
W gospodarkach rozwiniętych, takich jak te, które tworzą Unię Europejską, istnieje wyraźna przewaga sektora usługowego lub usługowego, wręcz przeciwnie, sektor pierwotny w coraz większym stopniu reprezentuje mniejszy procent Produktu Krajowego Brutto. W związku z pogorszeniem warunków wymiany handlowej pomiędzy sektorem rolniczym a przemysłowym i usługowym konieczna jest ochrona rolnictwa przed ewentualnym ryzykiem zaniku.
Tak więc europejski sektor pierwotny charakteryzuje się niestabilnymi dochodami i niską siłą wpływania na ceny przez producentów. Z tego powodu w Europie konieczne jest opracowanie Wspólnej Polityki Rolnej, która pozwoli na bardziej sprawiedliwą redystrybucję dochodów w sektorze pierwotnym.
Istnieje potrzeba ustanowienia ram regulacyjnych, które zagwarantują producentom stabilne dochody dzięki bardziej uczciwym cenom. Oczywiście kolejną z podstawowych i strategicznych potrzeb każdego kraju jest zapewnienie odpowiedniej podaży żywności, co jest kolejnym powodem uzasadniającym istnienie WPR. Po trzecie, widać wyraźnie, że ludność przeniosła się ze wsi do miast w poszukiwaniu nowych horyzontów zawodowych. Cóż, jednym z wielkich celów WPR jest uniknięcie exodusu ze wsi, promowanie zatrudnienia na rynku pracy. Należy zauważyć, że WPR przeszła od polityki cenowej do systemu bezpośredniego wsparcia rolników.
Środowisko, zrównoważony rozwój i zmiana klimatu
Fundusze strukturalne sfinansowały sektor pierwotny, aby przyczynić się do renowacji gospodarstw rolnych, podczas gdy pomoc jest wdrażana w słabiej rozwiniętych regionach. Środowisko stało się jednym z wielkich wyzwań, a Unia Europejska zdecydowała się na zrównoważony rozwój, przeznaczając fundusze na ponowne zalesianie.
Zmiany klimatyczne są faktem, a susze czy powodzie mogą powodować duże straty w gospodarstwach rolnych. Starając się zapewnić większą ochronę rolnikom przed tego rodzaju zjawiskami klimatycznymi, progi strat zostaną obniżone, aby ułatwić dostęp do rekompensat.
Sektor rolny ma jednak przed sobą wiele wyzwań, dlatego przeprowadzono ważne reformy europejskie, aby stawić czoła nowym wyzwaniom z gwarancją sukcesu. Będzie to wymagało ustalenia planu strategicznego. Planowanie to może być zaproponowane przez każde państwo na poziomie krajowym lub w ramach globalnych. W tym sensie każdy kraj będzie mógł opracować własne plany, które muszą być dostosowane do nowych wymagań środowiskowych, zobowiązując się do zrównoważonego rozwoju i zawierające środki przeciwdziałające zmianom klimatu. Jednak państwa członkowskie nie będą miały absolutnej swobody uznania, ponieważ to Komisja Europejska musi dać zielone światło dla planów przedstawionych przez każdy kraj.
Nowe technologie, wyludnianie i finansowanie
Oczywiste jest, że Wspólna Polityka Rolna ma szczególny wpływ na aspekty środowiskowe. Pomoc przeznaczona jest już nie tylko dla gospodarstw rolnych, ale także dla firm prowadzących działalność gospodarczą na obszarach wiejskich. Ekologiczna turystyka, odnawialne źródła energii czy biogospodarka to niektórzy z beneficjentów tej pomocy. Jeśli w naszym artykule „Inteligentne miasta, miasta przyszłości” mówiliśmy o tym, jak technologia może radykalnie zmodernizować duże miasta, WPR jest zaangażowana w tzw. „inteligentne miasta”, wprowadzając również nowe technologie na obszary wiejskie.
Utrzymany zostanie system pomocy bezpośredniej realizowany przez WPR w ostatnich latach, a także środki odpowiadające cenom. Płatności dla rolników będą dokonywane corocznie, finansowane będą również długoterminowe projekty inwestycyjne na obszarach wiejskich.
Jak wyjaśniliśmy wcześniej, jednym z celów WPR jest uniknięcie wyludniania środowiska wiejskiego. W tym celu realizowana będzie pomoc dla tych, którzy dokonują pierwszej instalacji, a także instrumenty finansowe dla nowych rolników. Stanowi to wyraźne wsparcie dla odnowy pokoleniowej sektora rolnego.
Krótko mówiąc, Wspólna Polityka Rolna będzie próbowała osiągnąć bardziej konkurencyjny sektor pierwotny, z najnowocześniejszymi gospodarstwami rolnymi, ale bez zaniedbywania potrzeby zrównoważonego rozwoju i walki z budzącymi lęk zmianami klimatycznymi.
W chwili obecnej istnieje pilna potrzeba finansowania działalności rolniczej. Szacuje się, że tylko w krótkim okresie deficyt ten wynosi od 1600 do 4100 mln euro, natomiast w perspektywie długoterminowej od 5500 do 14800 mln euro. Z tego powodu w finansowaniu rolnictwa kluczową rolę będą odgrywać środki z instytucji europejskich oraz finansowanie z sektora prywatnego.