Handel wpływami to nielegalna praktyka polegająca na wykorzystywaniu prywatnych relacji w celu wywierania wpływu na aspekty rządowe i przedsiębiorstwa. W ten sposób osiągając preferencyjne traktowanie w stosunku do reszty.
Handel wpływami polega na wykorzystywaniu pozycji władzy w celu uzyskania korzyści dla siebie lub osoby trzeciej.
Akty te polegają z jednej strony na wywieraniu wpływu na władzę w celu uzyskania przychylności. Może to być np. dostarczenie pieniędzy (przekupstwo).
Podobnie, handel wpływami jest również stosowany, gdy dana osoba oferuje wstawiennictwo w imieniu innej osoby przed właściwym organem w zamian za wynagrodzenie (natychmiastowe lub przyszłe). To, aby uzyskać preferencyjne traktowanie.
Dzieje się tak zarówno w obszarach takich jak sektor prywatny, sektor biznesowy, jak również w sektorze publicznym i rządowym. Celem tego jest uzyskanie nieuzasadnionego preferencyjnego traktowania, jest to karane jako przestępstwo.
Rodzaje handlu wpływami
Chociaż handel wpływami występuje zwykle w ten sam sposób, w świetle prawa można go podzielić na dwa typy:
- Oferta: Występuje, gdy osoba stara się preferencyjnie traktować inną osobę. Generalnie w zamian za pieniądze, przysługi lub inną serię gatunków.
- Wpływ: Dzieje się tak, gdy jedna osoba próbuje wykorzystać swój wpływ, aby inna oferowała preferencyjne traktowanie. Zwykle ten pierwszy oferuje odpłatę za tę preferencję.
Charakterystyka peddlingu wpływowego
Handel wpływami ma różne formy. Jednak jego ogólna charakterystyka to przede wszystkim:
- Niektóre kraje posiadają regulacje dotyczące tego rodzaju zachowań, uznając je za przestępstwo w ramach ich kodeksu karnego.
- Jest to praktyka, która choć nie jest nielegalna, może budzić wątpliwości etyczne.
- Wymaga nie tylko jednej części wpływu, ale innej, która pozwala na to, by na siebie wpływać.
- Czasami to sam organ proponuje preferencyjne traktowanie np. określonej firmy w zamian za rekompensatę pieniężną.
- Jest to praktyka, która łatwiej rozwija się w krajach o słabych instytucjach, gdzie np. nieefektywna biurokracja generuje przewrotne bodźce. Tym samym obywatele czy firmy będą skłonni np. zapłacić urzędnikowi publicznemu w zamian za przyspieszenie procedur.
Przykład
Spójrzmy na przypadek handlu wpływami. Załóżmy, że firma transportowa musi poddać wszystkie swoje jednostki dozorowi technicznemu w celu sprawdzenia, czy są w dobrym stanie.
W trakcie procedury okazuje się, że niektóre autobusy nie zostały poddane należytej konserwacji. Następnie właściciel firmy oferuje przełożonemu pewną sumę pieniędzy w zamian za niezgłoszenie tych awarii i zgadza się na naprawę swoich pojazdów.
Urzędnik akceptuje i ostrzega go, że wróci za dwa tygodnie, aby sprawdzić, czy dotrzymał słowa. Jednak w ciągu tych piętnastu dni jednostki transportowe krążyły niezgodnie z przepisami, narażając ludzkie życie.
Następnie zamieścimy więcej przykładów działań, które można uznać za handel wpływami:
- Przyspiesz biurokratyczny proces, pomijając procedury.
- Wyrok na korzyść osoby fizycznej lub prawnej za utrzymywanie relacji osobistej.
- Wpływanie na procesy selekcji urzędników publicznych.
- Usprawnij z sektora publicznego wydawanie licencji osobom, z którymi utrzymuje się związek.
- Usuń lub wycofaj grzywny od znajomych lub rodziny.
Artykuł przygotowany przez Francisco Coll Morales i Guillermo Westreicher
