Zasady efektywnej regulacji to te, które muszą być stosowane do norm regulacyjnych, aby zmaksymalizować ich efektywność i zminimalizować ich niepożądane skutki (patrz także koszt efektywności).
Skuteczna regulacja to taka, która osiąga swój cel poprzez nałożenie minimalnych możliwych ograniczeń na działalność gospodarczą.
Aby zestaw norm regulacyjnych był skuteczny, musi spełniać zestaw wymagań, które często nazywane są zasadami skutecznej regulacji. Zasady te obejmują: wydajność, konieczność, proporcjonalność, pewność prawa, przejrzystość, dostępność, prostotę i skuteczność.
Zasady ekonomiiZasady sprawnej regulacji
Poniżej opisujemy bardziej szczegółowo podstawowe zasady sprawnej regulacji:
- Potrzeba: rozporządzenie musi znaleźć swoje uzasadnienie w ochronie interesu ogólnego. Innymi słowy, nie powinna dążyć do ochrony interesów kilku osób, ale raczej stawiać na pierwszym miejscu dobro wspólne.
- Skuteczność: skuteczność definiuje się jako zdolność do osiągnięcia pożądanego celu. Istnieje kilka czynników, które wpływają na skuteczność w opracowaniu norm regulacyjnych, wśród których znajdują się: jasne określenie celów, prosta realizacja, koordynacja zadań oraz unikanie luk prawnych.
- Wydajność: regulacje powinny unikać niepotrzebnych obciążeń i racjonalizować wykorzystanie ograniczonych zasobów. Efektywność obejmuje używanie instrumentów, które powodują jak najmniej zniekształceń.
- Proporcjonalność: rozporządzenie musi nakładać środki proporcjonalne do zamierzonego celu. W ten sposób chcemy uniknąć sytuacji, w której przepisy generujące drobne usprawnienia nakładają duże ograniczenia na wolność czy działalność gospodarczą.
- Bezpieczeństwo prawne: rozporządzenie musi być zgodne z pozostałymi obowiązującymi przepisami. Ponadto regulacja musi być stabilna i przewidywalna, aby podmioty uczestniczące w działalności gospodarczej (ludzie, firmy itp.) mogły działać z wiedzą i przewidywać konsekwencje swoich działań.
- Przezroczystość: ważne jest, aby cele rozporządzenia były znane i uzasadnione.
- Dostępność: Należy zapewnić, aby agenci, których dotyczy norma, mogli uczestniczyć w jej przygotowaniu, kierować zapytania i mieć dostęp do aktualnych przepisów.
- Prostota: tam, gdzie to możliwe, rozporządzenie powinno być proste i jasne, aby było łatwe do zrozumienia.
Regulacja zasad skutecznej regulacji
W zdecydowanej większości krajów rozwiniętych Administracje Publiczne są zobowiązane do przeglądu proponowanych i obowiązujących przepisów, aby były zgodne z zasadami skutecznej regulacji.