Praworządność to forma organizacji państwa charakteryzująca się równością wszystkich obywateli wobec prawa, także tych, którzy sprawują władzę. Tym samym eliminując despotyczny charakter państwa.
Pojęcie „rządów prawa” powstało w XIX wieku w Niemczech. I opiera się na przeciwstawianiu się idei, że państwo jest ponad wszystkim, nawet prawem. W ten sposób powstaje zapewnienie pewnej ochrony, w ramach prawnych, mieszkańcom państwa.
Z powyższego wyłoniły się liczne interpretacje i uściślenia tego pojęcia. Istnieją definicje, które ściśle przestrzegają prawa jako pojedynczej wartości. Innymi słowy, rządy prawa to tylko takie, w których rządy prawa istnieją. Jednak wraz z upływem czasu oraz pojawieniem się i rozprzestrzenianiem zachodnich demokracji wydaje się, że rządy prawa obejmują inne wartości i zasady. Jak zagwarantować prawa polityczne i wolności obywatelskie, demokrację jako system rządów, bezstronność wymiaru sprawiedliwości itp.
I widzimy to wyraźnie w definicji rządów prawa dokonanej przez ONZ: „Zasada rządzenia, w której wszyscy ludzie, instytucje i podmioty, publiczne i prywatne, w tym samo państwo, podlegają prawom ogłaszanym publicznie. , są egzekwowane jednakowo i stosowane niezależnie, (…). Podobnie domaga się podjęcia środków gwarantujących poszanowanie zasad nadrzędności prawa, równości wobec prawa, podziału władzy, udziału w podejmowaniu decyzji, legalności, niearbitralności oraz przejrzystości proceduralnej i prawnej”.
Udział w podejmowaniu decyzji dotyczy obywateli uczestniczących w życiu publicznym i rządowym. I to poprzez demokrację, bo to jedyny system, który do tej pory pozwalał, choć w praktyce w bardzo rozproszony, a czasem nieistotny sposób, uczestniczyć w życiu politycznym.
Charakterystyka praworządności
Cechy praworządności są następujące:
- Prawo jako wartość najwyższa.
- Równość wszystkich obywateli wobec prawa.
- Podział władz.
- Udział w podejmowaniu decyzji.
- Przejrzystość procedur prawnych.
Elementy praworządności
Według znanego profesora Luisa Villara Bordy elementy, z których się składa, to:
- Konstytucja spisana.
- Podział władz.
- Zasada legalności.
- Zasada gwarancji praw podstawowych.
- Bezpieczeństwo prawne i ochrona zaufania.
Socjalno-demokratyczne państwo prawa
Kiedy na początku powiedzieliśmy, że rządy prawa obejmują więcej zasad i elementów wykraczających poza prawo w swojej najściślejszej koncepcji, mieliśmy również na myśli to, że zwykle towarzyszą jej pojęcia „społeczny” i „demokratyczny”. Do tego stopnia, że te terminy są często mylone. To znaczy, gdy mówimy o rządach prawa, wielokrotnie mówimy o socjalnym i demokratycznym państwie prawa, lub o obu tych przypadkach razem: socjalnym i demokratycznym państwie prawa.
Dzieje się tak, ponieważ zwykle to, co rozumiemy przez „demokrację” w jej najszerszym znaczeniu, charakteryzuje się:
- Demokracja jako system rządów. Unikając despotyzmu jego władców.
- Prawo jako naczelna zasada gwarantująca równość wszystkich obywateli wobec prawa.
- Interwencja w życiu prywatnym w celu zapewnienia godnego poziomu życia i świadczenia minimalnych usług, to jest jej społeczny charakter.
Jest to powód, dla którego mówienie o rządach prawa w odniesieniu do systemu rządów państwa w wielu przypadkach może być uważane za niepełne.
Przykłady
Istnieje wiele krajów, które są stanami prawa, zdecydowana większość krajów europejskich, niektóre z Ameryki Południowej, Stany Zjednoczone, Kanada, Japonia, Australia, Korea Południowa i wiele innych. Teraz jest indeks o nazwie Indeks praworządności, opracowany przez Projekt Sprawiedliwość Słowa, który mierzy, za pomocą wielu czynników i wskaźników, ich jakość. Ostateczny wynik wynosi od 0 do 1.
Zgodnie z tym indeksem, w pierwszej dziesiątce normalnie znalazłyby się: Dania, Norwegia, Finlandia, Szwecja, Holandia, Niemcy, Nowa Zelandia, Austria, Kanada i Estonia. Wszyscy uzyskują wynik powyżej 0,80, co określa ich jako silne rządy prawa. Pozostałe, zgodnie z ich punktacją, wykazują wyraźne braki w niektórych wskaźnikach składających się na indeks.
