Parlamentaryzm to system polityczny. Pod tym względem Parlament odgrywa centralną rolę w życiu politycznym. Podobnie jego działanie ma szereg bardzo szczególnych cech, które odróżniają go od prezydencyzmu i semiprezydenckiego.
Kiedy mówimy o parlamentaryzmie, mamy na myśli sposób, w jaki różne władze państwowe współdziałają ze sobą. Może wystąpić w dowolnej formie rządu, to znaczy nie ma znaczenia, czy mówimy o monarchii, czy o republice, ponieważ parlamentaryzm działa niezależnie od głowy państwa. W takim przypadku będziemy mówić o republice parlamentarnej, na przykładzie Szwajcarii; lub monarchii parlamentarnej, czego wyraźnym przykładem jest Hiszpania.
Nazywa się to również systemem lub reżimem parlamentarnym, więc mówilibyśmy o tym samym.
W tych reżimach głowa państwa jest postacią symboliczną; realną władzę sprawuje szef rządu, zwany też premierem lub premierem. Właściwie, aby mówić o parlamentaryzmie ze wszystkimi jego cechami charakterystycznymi i elementami definiującymi, musimy to robić w reżimach demokratycznych. Wynika to z faktu, że w ustrojach autokratycznych zmieniają się kompetencje każdej z władz państwowych, ich funkcjonowanie i realne możliwości.
Charakterystyka parlamentaryzmu
Następnie opiszemy charakterystykę parlamentaryzmu, czyli elementy, które go dotyczą. W tym sensie mówimy o roli władzy wykonawczej i ustawodawczej, ich wyborze oraz ich wzajemnej interakcji. To wszystko, a także sposoby na usunięcie premiera.
Wybór stanowisk
Po pierwsze wybór stanowisk. W ustroju parlamentarnym (demokratycznym) naród wybiera w wyborach powszechnych, czyli bezpośrednio władzę ustawodawczą, parlament. W przeciwieństwie do prezydencyzmu, nie wybiera on bezpośrednio władzy wykonawczej, ale to parlament większością wybiera prezydenta. I to ten ostatni swobodnie wybiera swoich ministrów, których w każdej chwili może swobodnie odwołać.
głowa stanu
Po drugie, głowa państwa. W monarchiach rolę tę pełni król, którego wybór nie jest popularny, ale dziedzicznie zajmuje tron. Wręcz przeciwnie, w republikach wybierany jest w wyborach powszechnych.
W obu przypadkach pełni rolę zupełnie drugorzędną (różną w zależności od kraju), sprowadzając się głównie do reprezentowania państwa za granicą i pełnienia funkcji najwyższego dowództwa Sił Zbrojnych. Czas trwania mandatu różni się w zależności od państwa; na przykład w Szwajcarii prezydent sprawuje urząd przez rok; w Austrii sześć; a w Chorwacji ma pięć. W monarchiach nie rządzi się tym kryterium.
Podejmowanie decyzji
Po trzecie, podejmowanie decyzji. To władza ustawodawcza, czyli parlament, zatwierdza lub odrzuca prawa większością ustanowioną w normie. Z kolei rząd jest częścią władzy ustawodawczej, gdyż jego wybór został dokonany przez większość parlamentu.
Władza wykonawcza, złożona z prezydenta i jego ministrów, jest tą, która wykonuje prawa. Wszystkie decyzje podejmowane przez prezydenta muszą być rozpatrywane w gabinecie lub radzie ministrów. Prezydent nie może działać samodzielnie.
Ustanie prezydentury Rządu
Wreszcie ustanie. Odwołanie premiera, jeśli nie zakończył on swojej kadencji, może nastąpić poprzez wotum nieufności. Musi to zostać wcześniej zatwierdzone. W ten sposób głosuje się, czy prezydent i jego gabinet muszą opuścić prezydencję. Aby tak się stało, musi zostać zatwierdzona bezwzględną większością głosów.
Jeśli jest konstruktywna, głosowanie powoduje również wybór wcześniej uzgodnionego kandydata. Gdyby nie było kandydata, miałyby się odbyć nowe wybory. W sprawie rozwiązania parlamentu głowa państwa na wniosek premiera może przeprowadzić jego rozwiązanie i zarządzić nowe wybory.
Podsumowując, parlament jest wybierany przez obywateli, czyli ten, który wybiera rząd. Głowa państwa ma ograniczoną władzę, praktycznie symboliczną. Prezydent działa we współpracy ze swoimi ministrami, którzy z kolei wchodzą w skład władzy ustawodawczej. Ostatecznie prezydent może rozwiązać parlament, a ten odwołać go w drodze wotum nieufności.
Zalety i wady parlamentaryzmu
Parlamentaryzm jako system rządów ma szereg zalet:
- Zwiększona stabilność: Fakt, że we władzy wykonawczej jest tylko jedna osoba, niweluje różnice między głową państwa a głową rządu, które istnieją w prezydencyzmie.
- Lepsza kontrola: Wykonawcza i ustawodawcza mają możliwość wzajemnego znoszenia się, dzięki czemu kontrola jest większa, unikając w ten sposób arbitralnego lub despotycznego użycia władzy.
- Potrzebuje konsensusu: Prezydent musi podejmować decyzje narady z gabinetem lub radą ministrów. To do nich należy rządzenie, nie może działać samodzielnie.
Ale, jak każdy system, ma też szereg wad:
- Wybór pośredni: Rząd nie jest bezpośrednio wybierany przez obywateli.
- Mniejsza separacja władz: Partia rządowa jest tą, która ma największe znaczenie w parlamencie. Z tego powodu znaczna część wagi zatwierdzenia lub odrzucenia ustawy zależy od rządu.
- Głowa państwa nie ma realnej władzy: Ze względu na konfigurację systemu król lub prezydent republiki ma uprawnienia mniejsze lub symboliczne.
Przykłady parlamentaryzmu
Jest wiele krajów, których wybranym systemem rządzenia jest system parlamentarny. Nie ma znaczenia, czy robią to przez republikę czy monarchię.
Na przykład w Europie mamy jako monarchie parlamentarne przypadki Hiszpanii, Wielkiej Brytanii, Belgii, Holandii, Norwegii, Szwecji, Danii, Luksemburga, Liechtensteinu i Monako. Według Wolny domSzwecja i Norwegia są demokracjami doskonałymi (100/100), gdyż spełniają wszystkie wymagania, jakie musi spełniać demokracja, uzyskując najwyższy wynik we wszystkich parametrach. Inne ważne monarchie parlamentarne znajdujące się poza Europą to Australia i Kanada.
Jeśli chodzi o republiki parlamentarne, to wśród wielu innych krajów znajdziemy Chorwację, Węgry, Włochy, Islandię, Niemcy czy Izrael.
Według EkonomistaZ wyjątkiem Finlandii (reżim półprezydencki) w pierwszej dziesiątce krajów o najwyższych wynikach wskaźnika demokracji należą reżimy parlamentarne. Dzięki temu jest to system polityczny bardzo zbliżony do praktyk demokratycznych.
