Dotacja jest wkładem ekonomicznym otrzymywanym przez osobę lub grupę osób od organu publicznego, który nie powinien być zwracany. Jego celem jest pomoc w prowadzeniu działalności, która wymaga dużych nakładów inwestycyjnych lub z którą dana osoba nie poradzi sobie sama.
Dotacje są mechanizmem, który pozwala państwu ingerować w działalność gospodarczą, ponieważ w zależności od pomocy, którą zdecyduje się udzielić, może wzmocnić niektóre operacje ze szkodą dla innych.
Należy doprecyzować, że aby otrzymać dotację, należy to zrobić poprzez konkretny wniosek.
Ze względu na swój charakter dotacja może być zwrotna (zwrotna) lub bezzwrotna. Ponadto ze względu na swój charakter może, ale nie musi, być pieniężny. Ponadto należy dokonać rozróżnienia między celami dotacji:
- Kiedy jest przyznawany, aby zapewnić minimalną rentowność lub zrekompensować deficyty operacyjne.
- Jeżeli jest przyznawany na sfinansowanie określonych wydatków.
- Gdy jest przyznawane na nabycie aktywów (zarówno niematerialnych, jak i finansowych) lub umorzenie zobowiązań (umorzenie długu).
Cele dotacji
Cele dotacji to przede wszystkim:
- Ułatwienie otwierania nowych firm.
- Pomóż firmom nie bankrutować.
- Ekonomicznie zachęcać do stagnacji sektora.
- Promuj konkurencyjność produktów na rynku.
- Utrzymuj stabilną gospodarkę.
- Kontroluj inflację.
- Zapobiec wzrostowi bezrobocia z powodu zamykania przemysłów.
Dotacje z Unii Europejskiej
Unia Europejska (UE) dysponuje czterema funduszami strukturalnymi oraz Funduszem Spójności, za pomocą których przekazuje pomoc finansową państwom członkowskim na usuwanie przeszkód natury gospodarczej i społecznej. Te fundusze strukturalne to w szczególności:
- Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR).
- Europejski Fundusz Społeczny (EFS).
- Sekcja Orientacji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR).
- Instrument Finansowy Orientacji Rybołówstwa (IFOP).
W przypadku Funduszy Strukturalnych osiągnięcie lepszej równowagi pomiędzy poziomami rozwoju różnych regionów i terytoriów tworzących UE jest priorytetowym celem, dlatego ich stosowanie mieści się w zakresie polityki regionalnej.
Tymczasem Fundusz Spójności stara się sprzyjać wzrostowi gospodarczemu państw członkowskich Unii o niższym poziomie rozwoju, gwarantując, że wzrost ten będzie zgodny z zachowaniem ich równowagi makroekonomicznej i budżetowej.
W Hiszpanii koordynacja stosowania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności należy do Ministerstwa Gospodarki i Finansów, za pośrednictwem Dyrekcji Generalnej Funduszy Wspólnotowych Sekretariatu Generalnego Budżetu i Wydatków. Dyrekcji Generalnej przyznaje się m.in. następujące uprawnienia:
1. Negocjacje z Komisją Europejską w sprawach dotyczących zarówno Funduszy Strukturalnych, jak i Funduszu Spójności.
2. Koordynacja administracji terytorialnych w zakresie programowania, monitorowania i oceny funduszy strukturalnych Wspólnoty oraz Funduszu Spójności.
3. Przygotowanie studiów i koordynacja ewaluacji programów finansowanych z europejskich funduszy strukturalnych. Podobnie analiza, selekcja i monitorowanie projektów, które muszą być finansowane ze środków Funduszu Spójności, Międzyterytorialnego Funduszu Kompensacyjnego oraz Funduszu Teruel i Europejskiego Obszaru Gospodarczego.