Sektor publiczny to zbiór organizacji i instytucji zarządzanych bezpośrednio lub pośrednio przez państwo.
Sektor publiczny reprezentuje własność zbiorową lub publiczną, w przeciwieństwie do sektora prywatnego (własność indywidualna osób lub firm). Jest reprezentowana przez państwo za pośrednictwem instytucji, organizacji i firm, których część lub całość kapitału pochodzenia państwowego.
Sektor ekonomicznyPrawo publiczneSpółka publicznaKomponenty sektora publicznego
Składa się z dwóch dużych elementów: i) scentralizowanego sektora publicznego (lub sektora fiskalnego) oraz ii) zdecentralizowanego sektora publicznego.
Sektor fiskalny obejmuje wszystkie instytucje i organy reprezentujące władzę wykonawczą, ustawodawczą i sądowniczą. Tutaj wyjaśnimy trochę więcej na ich temat:
- Władza wykonawcza: Odpowiedzialny za wykonanie i egzekwowanie obowiązujących przepisów. Wśród jego organizacji znajdziemy wszystkie instytucje rządowe, sekretariaty, urzędy administracyjne itp.
- Władza ustawodawcza: Odpowiedzialny za tworzenie zasad i praw. Wśród tych instytucji znajdziemy: Senat i Izbę Poselską.
- Pełnomocnictwo: Wymierza sprawiedliwość i sankcjonuje naruszenia obowiązujących przepisów. Tutaj znajdziemy sądy, sądy itp.
Z kolei zdecentralizowany sektor publiczny obejmuje wszystkie przedsiębiorstwa usługowe i państwowe oraz inne przedsiębiorstwa, w których państwo posiada udziały własnościowe.
Funkcje sektora publicznego
W krajach, w których broni się idei państwa opiekuńczego, funkcje sektora publicznego powinny być ukierunkowane na następujące cele:
- Promuj efektywność ekonomiczną: Próba ograniczania lub korygowania niedoskonałości rynku. Na przykład poprzez instytucje promujące i broniące konkurencji, regulacje sektorowe itp.
- Popraw dystrybucję dochodów: stara się pomóc najbardziej potrzebującym w społeczeństwie i promować bardziej równą dystrybucję dochodów. Wśród rozważanych działań są: dotacje, pomoc społeczna, produkcja podstawowych usług i dostarczanie grupom w niekorzystnej sytuacji itp.
- Promuj stabilność i wzrost gospodarczy: Chęć ograniczenia negatywnych skutków cykli koniunkturalnych, przyciągnięcia inwestycji zagranicznych, wspierania rozwoju niektórych sektorów gospodarki itp.
Ponadto funkcje sektora publicznego obejmują oczywiście inne, takie jak utrzymanie bezpieczeństwa narodu.
Finansowanie sektora publicznego
Sektor publiczny jest finansowany głównie z poboru podatków i emisji długu. Innymi mniej ważnymi dochodami są dochody przedsiębiorstw państwowych, darowizny, sprzedaż usług administracji publicznej (np. pobieranie opłat za formalności) itp.
Wraz ze zjawiskiem globalizacji coraz większego znaczenia nabiera kwestia nabywania długu. Chociaż nie jest to konieczne, kiedy stany nie mogą uzyskać wystarczającej ilości pieniędzy poprzez podatki, to co robią, to pożyczają na rynkach. Pożyczki, których udzielają państwom, kumulują się w postaci długu publicznego. Zobacz dług publiczny