Wybory publiczne to teoria, która stara się wyjaśnić, w jaki sposób władze podejmują decyzje polityczne mające na celu ich osobistą korzyść. To zamiast optymalizacji wspólnego dobrobytu.
Oznacza to, że rządzący działają w oparciu o indywidualne interesy. To zamiast maksymalizować korzyści z jego reprezentowania.
Teoria wyboru publicznego pozwala nam lepiej zrozumieć, w jaki sposób kształtowane są decyzje dotyczące polityki publicznej. W ten sposób agenci mogą opracowywać dokładniejsze prognozy.
Geneza teorii wyboru publicznego
Teoria wyboru publicznego została początkowo opracowana przez Jamesa M. Buchanana. Jej celem było obalenie założenia, że politycy działają na rzecz swoich wyborców. W ten sposób przeanalizował zmienne lub bodźce, które wpływają na decyzje władz.
Warto zauważyć, że Buchanan zdobył w 1986 roku Nagrodę Nobla w dziedzinie ekonomii za wkład w teorię wyboru publicznego.
Charakterystyka teorii wyboru publicznego
Wśród cech charakterystycznych wyborów publicznych są:
- Część indywidualizmu metodologicznego, to znaczy jednostka staje się odpowiednią jednostką analizy.
- Jest również znany jako „polityka bez romansu”.
- Wiąże się to w zakresie polityk publicznych z teorią wyboru społecznego. Jest to matematyczne przybliżenie, które próbuje wyjaśnić, w jaki sposób indywidualny interes wpływa na decyzję wyborcy. Niniejsze badanie zostało opracowane przez ekonomistę Kennetha J. Arrowa.
- Buchanan zauważył, że konsekwencje polityki publicznej muszą ponosić wszyscy obywatele, a nie tylko władze.
- Do tego, co zostało stwierdzone w poprzednim punkcie, dodaje się, że środki publiczne należą do wszystkich podatników. Dlatego według Buchanana obywatele powinni mieć dostęp do mechanizmów prawnych, które pozwolą im monitorować decyzje swoich władców.
Kontrast z prywatnym wyborem
Teoria wyboru publicznego pozwala nam zaobserwować, jak różni się on od wyboru prywatnego. W tym drugim przypadku decyzja dotyczy tylko osoby lub podmiotu, który ją podejmuje. Na przykład wyobraźmy sobie, że ktoś kupuje samochód. Decyzja ta jest dobrowolna i sprzedawca musi zaakceptować warunki transakcji.
Jednak w decyzjach dotyczących porządku publicznego koszty ponoszą wszyscy podatnicy. Załóżmy na przykład, że rząd zapowiada budowę nowej autostrady. Następnie przeprowadza przetarg i przekazuje koncesję firmie, która na sfinansowanie części prac narzuca pobór myta.
W poprzednim przykładzie widzimy, jak decyzja polityki publicznej, która z pewnością cieszyła się poparciem części społeczeństwa, wpłynęła ogólnie na wszystkich obywateli, którzy krążą po drodze, która ma zostać odnowiona.