Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych – ESMA

Spisie treści:

Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (w języku angielskim, ESMA: Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych) jest właściwym organem nadzorczym systemu finansowego Unii Europejskiej w sprawach rynków finansowych i papierów wartościowych.

Jest to organ Unii Europejskiej odpowiedzialny za zagwarantowanie ochrony inwestorów i stabilności rynków finansowych. Został utworzony w 2011 roku na mocy rozporządzenia UE nr 1095/2010 i zastępuje Europejski Komitet Papierów Wartościowych (CESR).

Aby właściwie zrozumieć jego działanie, musimy mieć na uwadze ramy organizacyjne, których jest częścią, Europejski System Nadzoru Finansowego, zaprojektowany w 2010 roku i składający się z czterech niezależnych organów nadzorczych:

Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB: Europejski Urząd Nadzoru Bankowego).
Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA: Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych).
Europejska Rada ds. Ryzyka Systemowego (ESRB: Europejska Rada ds. Ryzyka Systemowego).
Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Emerytur (EIOPA: Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych).

W schemacie widzimy, że uprawnienia ESMA obejmowałyby ogólnie ochronę praw inwestorów finansowych, konsolidację stabilnego systemu finansowego oraz nadzór nad przejrzystością rynków. W związku z tym jego zakres działania rozciąga się na szeroko rozumiany rynek giełdowy, od działalności instytucji zbiorowego inwestowania czy dostawców usług finansowych po obsługę systemów rozliczeniowych i rozrachunkowych. .

Funkcje ESMA

Prawda jest taka, że obszar funkcjonalny ESMA jest bardzo szeroki, w rzeczywistości jest to jedyny organ w systemie, który ma bezpośrednie uprawnienia nadzorcze. Posiada możliwość czasowego zakazu lub ograniczenia niektórych czynności w sytuacjach awaryjnych. Wśród jego głównych funkcji możemy zaliczyć:

Promuj przejrzystość rynków finansowych: Poprzez opracowywanie zasad, wytycznych i zaleceń w odniesieniu do stosowania prawa finansowego Unii Europejskiej.
Oceń różne rodzaje ryzyka, które mogą mieć wpływ na inwestorów: Wcześniejsza analiza trendów konsumenckich.
Wzmocnienie międzynarodowej koordynacji między właściwymi organami nadzorczymi państw członkowskich.
Rozstrzyganie naruszeń przepisów europejskich: ESMA, oprócz wydawania zaleceń nawołujących do przestrzegania prawa UE, może również podejmować decyzje, które w przypadku niezgodności mają pierwszeństwo przed organem krajowym państwa członkowskiego.

Struktura ESMA

Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych ma następującą strukturę organizacyjną:

Rada nadzorcza

27 organów państw członkowskich (w Hiszpanii przedstawiciele Krajowej Komisji Rynku Papierów Wartościowych (CNMV) zostaliby uwzględnieni).
Przedstawiciel EUNB.
Obserwatorzy z Komisji Europejskiej.
Przedstawiciel EIOPA.
Przedstawiciel ESRB.