Pandemia COVID-19 zatrzymała europejską i światową gospodarkę. W obliczu bezprecedensowej recesji gospodarczej pilnie potrzebny jest wielki wysiłek ze strony państw europejskich, aby przywrócić gospodarkę UE. Tutaj do gry wkracza tzw. fundusz odbudowy.
Ponieważ kraje europejskie odnotowują ogromny spadek danych dotyczących PKB, potrzebny jest plan naprawy gospodarczej. Z tego powodu kraje członkowskie Unii Europejskiej, po ciężkich i długich negocjacjach, zgodziły się na utworzenie funduszu odbudowy o wartości 750 000 mln euro.
Teraz pojawia się wiele pytań. Jak zostaną rozdzielone fundusze? Kim będą kraje, które otrzymają największą pomoc? Czy są jakieś warunki?
Czym jest fundusz odbudowy i jakie rodzaje pomocy będzie oferował?
Zacznijmy od wyjaśnienia, z czego składa się plan przebudowy. Po pierwsze, łączna kwota funduszu wyniesie 750 000 mln euro, które zostaną rozdysponowane w latach 2021-2027. Należy zauważyć, że w celu uzyskania finansowania Europa sięgnie po emisję długu.
Jednak w ramach tego funduszu można wyróżnić dwa rodzaje pomocy dla państw członkowskich. Mówimy o pomocy bezpośredniej i pożyczkach. Tym samym 390 000 mln będzie dostępnych w grantach, których nie trzeba będzie spłacać, a pozostałe 360 000 mln w pożyczkach.
Jest to pomoc mająca na celu finansowanie inwestycji i reform, zwłaszcza w krajach najbardziej dotkniętych dramatycznymi skutkami gospodarczymi pandemii.
Za zgodą europejskich władców oczekuje się, że europejski plan odbudowy może wejść w życie w 2021 r. Jeśli chodzi o procedury prawne, brakuje autoryzacji różnych parlamentów narodowych i Parlamentu Europejskiego, co musi dać zielone światło dla Emisja długu europejskiego.
Jak otrzymamy dofinansowanie?
Odbudowa gospodarcza Europy wymaga tytanicznego wysiłku, bo mówimy nawet o kwotach miliarderów. I to jest to, że finansowanie długu będzie stanowić nic więcej i nie mniej niż 4% PKB Unii Europejskiej.
Tym samym Europa zdecyduje się na emisję długu, który będzie gwarantowany przez budżet Unii. Właśnie doskonały rating europejskiego długu pozwoli na dostęp do finansowania po niskich stopach procentowych.
Jednak aby sfinansować taki fundusz odbudowy, nie tylko będzie uciekać się do emisji długu. W związku z tym bardzo prawdopodobne są inne źródła dochodu, takie jak tworzenie nowych podatków (podatki cyfrowe, podatki od transakcji czy podatki środowiskowe).
Dystrybucja środków
Jednym z wielkich pytań, jakie zadają obywatele Europy, jest sposób podziału funduszy. Cóż, 70% kwoty funduszu zostanie wykorzystane między 2021 a 2022 rokiem, podczas gdy reszta środków będzie dostępna do 2023 roku.
Przy podziale funduszy brane będą pod uwagę główne wskaźniki ekonomiczne różnych krajów. W tym sensie w pierwszym paśmie zostanie oceniona wielkość populacji, dane odnoszące się do produktu krajowego brutto oraz wpływ na bezrobocie. Wręcz przeciwnie, w drugim pasie zostanie przeanalizowany spadek gospodarczy poniesiony przez różne kraje w latach 2020-2021.
Poszanowanie zobowiązań europejskich
Uzyskanie dofinansowania z Unii Europejskiej wiąże się również z wypełnieniem szeregu zobowiązań i zobowiązań. W ten sposób Komisja Europejska będzie nadzorować realizację uzgodnionych reform przez państwa, które wystąpiły o finansowanie.
W przypadku nieprzestrzegania zobowiązań gospodarczych ustanowionych przez Europę uruchomiony zostanie mechanizm znany jako „hamulec bezpieczeństwa”. W przypadku poważnego naruszenia pomoc finansowa zostałaby zawieszona na okres do siedmiu miesięcy. Właśnie w tym okresie europejscy przywódcy powinni spotykać się, aby zareagować na możliwą sytuację niezgodności.
Innym ważnym warunkiem, który obejmuje te dotacje, jest skrupulatne poszanowanie europejskiej legalności i podstawowych praw obywateli.