Pojęcie wywłaszczenia odnosi się do nabycia przez organizację publiczną, którą w większości przypadków jest państwo, mienia wcześniej uważanego za własność prywatną.
Często administracja publiczna posługuje się aktami wywłaszczenia, za pomocą których nabywa określone grunty, nieruchomości, spółki handlowe, zasoby naturalne, prawa do eksploatacji nieruchomości lub innego rodzaju z bardzo różnych powodów.
W ten sposób państwo staje się właścicielem tego samego, przejmując prawa wynikające z tego majątku. Wśród nich chciałbym podkreślić prawo do ekonomicznego wyzysku.
Wspomnianą eksploatacją wywłaszczonych aktywów może dokonać zarówno państwo, jak i osoby trzecie. Jest to rozumiane np. w przypadku wcześniej prywatnych firm, które po wywłaszczeniu kontynuują swoją działalność, ale obecnie znajdują się pod kontrolą państwa, a więc mają charakter publiczny.
Charakterystyka pojęcia wywłaszczenia
Istnieje szereg cech, które definiują wywłaszczenie w sferze gospodarczej:
- Jest to zjawisko przymusu: innymi słowy, wywłaszczona jednostka nie oferuje dobrowolnie swojej własności, ale jednostronnie do niej dochodzi państwo.
- Osoba lub grupa, która cierpi z powodu wywłaszczenia mienia, może otrzymać pewne wynagrodzenie. Zwykle ma to formę rekompensaty.
- Z tego powodu wywłaszczenie zakłada w pewien sposób rekompensatę dla osoby, która go doznaje, w przeciwieństwie do tego, co dzieje się na przykład w przypadku publicznych embarg.
- Wywłaszczenie może nastąpić z powodów ekonomicznych, politycznych lub społecznych.
- Musi być uwzględniona w ramach prawnych kraju, aby uniknąć możliwych nadużyć władzy przez rządzących. To ostatnie ma miejsce w przypadku wywłaszczeń politycznych z powodów ideologicznych, powszechnych w państwach dyktatorskich.
Typowe przykłady wywłaszczenia
Powszechnie w obecnej rzeczywistości gospodarczej najbardziej narażone na wywłaszczenia są nieruchomości, a także rozbudowy gruntów w ramach robót publicznych.
Dzieje się tak ze względu na konieczność uzyskania przez Administrację ich własności w ramach publicznych planów budowy dróg, autostrad i innej infrastruktury.
Innym przykładem jest opracowanie planów hydrologicznych, za pomocą których organizuje się zaopatrzenie i kontrolę wody na jego terytorium, niekiedy poprzez zmianę biegu rzek poprzez poszerzenia gruntów będących wcześniej własnością prywatną.