Władza wykonawcza jest jedną z trzech władz tworzących państwo. Odpowiada rządowi i wykonuje prawa i polityki.
Władza wykonawcza należy do rządu państwa. Odpowiada za planowanie i kierowanie działaniami państwa oraz stosowanie praw dyktowanych przez władzę ustawodawczą. Z kolei podlega zewnętrznej kontroli wymiaru sprawiedliwości. Ponadto pełni inne funkcje, takie jak reprezentowanie kraju za granicą czy kontrolowanie sił zbrojnych.
Należy zauważyć, że administracja publiczna należy do władzy wykonawczej, ponieważ odpowiada za wykonywanie funkcji administracyjnej rządu.
Ta władza, podobnie jak reszta, ma swoje podstawy w istnieniu nowoczesnych zachodnich państw demokratycznych. Podział władzy powstaje w celu uniknięcia tyranii i despotyzmu władzy wykonawczej. Pierwszego podziału i rozwoju dokonał filozof John Locke, choć później udoskonalił go Monteskiusz, dodając władzę sądowniczą. Mówimy, że jest to charakterystyczne dla demokracji zachodnich, ponieważ jeśli mówimy o tyraniach, autorytaryzmach, totalitaryzmach lub jakimkolwiek innym niedemokratycznym reżimie, władza nie jest rozdzielona i nie ma sensu mówić wyłącznie o władzy wykonawczej jako takiej.
Kto wybiera władzę wykonawczą?
W tej części dokonamy rozróżnienia pomiędzy reżimami prezydenckimi, półprezydenckimi i parlamentarnymi. Każda z nich ma swoje osobliwości i ten wybór nie miał być inny.
- reżimy prezydenckie: W systemie prezydenckim to obywatele bezpośrednio wybierają prezydenta. To znaczy do głowy państwa w powszechnych wyborach. Z kolei to prezydent powołuje wyłącznie członków swojego rządu. To znaczy swoim ministrom.
- Reżimy półprezydenckie: W tym systemie obywatele również bezpośrednio wybierają prezydenta. Ale premiera wybiera prezydent, a nie obywatele. Należy zwrócić uwagę na istotne zróżnicowanie w tym zakresie. I chodzi o to, że w niektórych systemach nominacja ta wymaga aprobaty władzy ustawodawczej, jak to ma miejsce w Rosji; w innych, jak we Francji, głosowanie to nie jest potrzebne. Ostatecznie ministrów wybiera prezydent, ale na wniosek premiera. Dlatego w semiprezydencjonalizmie władza wykonawcza jest dwugłowa: z jednej strony składa się z prezydenta, a z drugiej premiera i jego gabinetu.
- reżimy parlamentarne: W sprawie parlamentarnej obywatele nie wybierają premiera. Wybierają władzę ustawodawczą, a ta ostatnia w głosowaniu parlamentarnym wybiera prezydenta. I to prezydent jest odpowiedzialny za mianowanie, poprzez swobodne mianowanie, swoich ministrów.
Funkcje wykonawcze oddziału
Generalnie władza wykonawcza pełni dwie funkcje:
- Funkcja polityczna: To jest istotna funkcja rządu. Rząd wybierany jest do podejmowania decyzji w różnych sprawach, w zależności od tego, czego od niego oczekujemy. Decyzje takie jak obrona wewnętrzna i zewnętrzna, kierunek relacji z innymi krajami, zarówno handlowymi, jak i dyplomatycznymi. Decyzje w sferze gospodarczej i fiskalnej oraz kształtowane polityki publiczne.
- Funkcja administracyjna: Rząd jest najwyższym przedstawicielem Administracji Publicznej i jako taki jest odpowiedzialny za wykonanie wszystkich praw i wszystkich procedur zgodnie z zatwierdzonym ustawodawstwem. Oznacza to, że musi efektywnie zarządzać dostępnymi zasobami, aby wszystkie usługi świadczone przez prawo były świadczone efektywnie.
Jak usuwana jest władza wykonawcza?
Wygaśnięcie rządu różni się również w zależności od tego, czy jest to taka czy inna forma rządu. W prezydencjonizmie prezydenta nie można usunąć z urzędu, chyba że przeważy impeachment. Jest to narzędzie, dzięki któremu prezydent może zostać usunięty, jeśli popełnił przestępstwo.
W semiprezydencjonalizmie sposobem na usunięcie premiera i jego rządu jest wotum nieufności. Ustawa, zgodnie z którą parlament, spełniając szereg wymagań, bezwzględną większością głosów zatwierdza usunięcie prezydenta i zastąpienie go inną osobą. Może go też usunąć prezydent, czyli głowa państwa.
W systemie parlamentarnym do odwołania rządu konieczne jest jedynie wotum nieufności.
Należy jednak zauważyć, że generalnie rządy mogą również zostać rozwiązane wraz z końcem mandatu wyborczego lub z powodu ich samorozwiązania i ogłoszenia nowych wyborów; chociaż do tego czasu pozostali na urzędzie.
