Poliarchia - co to jest, definicja i pojęcie
Poliarchia to forma demokracji, w której gwarancje są maksymalne. Ponadto system ten zapewnia udział obywateli w podejmowaniu decyzji.
Poliarchia pochodzi z greki policjant, który odnosi się do „kilka”, oraz łuk, który odnosi się do władzy. Dlatego dosłowne znaczenie tego słowa to rząd kilku lub wielu. Ale w politologii poliarchia to termin opracowany przez politologa Roberta Dahla, który odnosi się do najwyższego stopnia doskonałości demokracji.
Demokracja ma minimalne wymagania, takie jak wolne wybory i zapewnienie podstaw swobód obywatelskich. Jednak według Dahla i innych autorów warunki te nie są idealne, aby mówić o pełnej lub idealnej demokracji. Zdaniem autora demokracja musi także zapewniać udział obywateli w procesie politycznym, oprócz spełnienia szeregu dodatkowych wymogów, takich jak niezależność mediów.
Charakterystyka poliarchii
Jak wspomnieliśmy, demokracja, aby osiągnąć pełnię, musi spełnić szereg warunków. Dahl ustanawia osiem wymagań, które musi spełnić demokracja, aby można ją było uznać za poliarchię. Stanowią jednocześnie jego charakterystyczne cechy:
- Wolność zrzeszania się: Osoby mogą się swobodnie zrzeszać, aby realizować cele, które uznają za właściwe, zarówno polityczne, ekonomiczne, jak i społeczne.
- Wolność wypowiedzi: Wszyscy ludzie mają prawo do swobodnego wyrażania się na warunkach określonych przez prawo. Ponieważ żaden demokratyczny rząd nie powinien uciszać swoich obywateli, nawet jeśli są oni bardzo krytyczni wobec swoich przywódców.
- Wolność głosowania: Głosowanie jest wolne i tajne, zabronione jest kupowanie i wyłudzanie tych, którzy są powołani do urn. W ten sposób zapewniając niezawodną popularną demonstrację.
- Kwalifikowalność do służby publicznej: Każda osoba, która nie jest do tego prawnie ubezwłasnowolniona, ma prawo startować w wyborach i być wybierana przez część ludności.
- Politycy rywalizują o poparcie społeczne: Mają prawo do tworzenia kandydatur i koalicji w celu zdobycia stanowisk rządowych.
- Mnogość informacyjna: Istnienie różnych środków komunikacji i możliwość tworzenia własnych. Rząd nie może mieć możliwości cenzurowania i zamykania mediów, które nie przestrzegają jego zasad.
- Wolne i uczciwe wybory: Fundamentalną cechą jest to, że wybory nie są manipulowane ani warunkowane przez nic ani nikogo. Dlatego muszą być nadzorowane przez organy sądowe i agentów zagranicznych.
- Instytucje zależą od wyników wyborów: Rząd nie musi podlegać władzom i innym instytucjom. Muszą mieć swobodę prowadzenia polityki, do której zostali wybrani.
Przykłady poliarchii
Pomimo rozprzestrzenienia się demokracji jako formy rządów na dużej części planety, trudno jest znaleźć poliarchie, rozumiejąc je jako bardziej zaawansowaną i doskonałą formę niż to, co rozumiemy przez demokrację. Osiem rygorystycznych wymagań, jakie musi spełnić kraj, aby uznać naród za poliarchię, powoduje, że lista nie jest zbyt obszerna.
Chociaż do opracowania wystarczająco rygorystycznego wykazu wymagana jest kompleksowa analiza z podziałem na poszczególne kraje, Ekonomista ustanawia ranking (2018) na podstawie stopnia demokracji, pierwsza dwudziestka uważana jest za demokracje pełne. Dziesięć pierwszych państw przekroczyło 9, a są to: Norwegia, Islandia, Szwecja, Nowa Zelandia, Finlandia, Irlandia, Dania, Kanada, Australia i Szwajcaria. Kraje te można uznać za najbliższe ideałowi realizowanemu przez poliarchię.
Z drugiej strony demokracje niedoskonałe to demokracje o niezwykłej jakości, ale dalekie od definicji poliarchii. Wady, które ma wiele z tych krajów, to:
- Pewne przeszkody w wolności wypowiedzi (takie jak bardzo restrykcyjne ustawodawstwo).
- Ograniczony dostęp do konkurencji wyborczej lub do zajmowania stanowisk reprezentacyjnych.
- Media dotowane lub uwarunkowane przez duże grupy energetyczne.
- Lobby, które ograniczają działania rządu.
