Gospodarka słoweńska: od Jugosławii do niepodległości

Republika Słowenii jest suwerennym państwem, którego stolicą jest Lublana, położona na Bałkanach. Jego osobliwe położenie, położone pomiędzy Chorwacją, Węgrami, Austrią i Włochami, obok Morza Adriatyckiego, sprawia, że ​​jest to kraj o cechach zarówno środkowoeuropejskich, jak i bałkańskich, co znajduje odzwierciedlenie w jego historii, kulturze i gospodarce. Uniezależniła się od Socjalistycznej Federalnej Republiki Jugosławii w 1991 roku. Obecnie jest częścią Unii Europejskiej od 2004 roku i unii walutowej od 2007 roku. Jest także członkiem Rady Europy i OECD.

Krótki przegląd historyczny

Historia Słowenii odzwierciedla specyfikę bycia między dwoma światami. Terytorium, które dziś tworzy Słowenię było częścią starożytnego Rzymu, było okupowane przez Ostrogotów, przyłączone do królestwa Franków, było własnością Habsburgów, jako część Cesarstwa Austro-Węgierskiego i zostało włączone do Prowincji Iliryjskich, państwa satelickiego Cesarstwa Francuskiego Pierwszego Napoleona Bonaparte.

W 1918 roku w wyniku I wojny światowej zniknęło Cesarstwo Autro-Węgierskie; Słoweńcy przystąpili do Królestwa Serbów, Chorwatów i Słoweńców. Państwo to w 1929 roku zmieniło nazwę na Królestwo Jugosławii. Wraz z wybuchem II wojny światowej mocarstwa Osi zajęły i rozczłonkowały to królestwo. W konsekwencji terytorium Słowenii zostało podzielone między nazistowskie Niemcy i faszystowskie Włochy.

Słowenia w XX wieku

Wraz z końcem II wojny światowej Słowenia ponownie stała się częścią Jugosławii. Tym razem jednak jako sfederowana republika o nazwie Socjalistyczna Republika Słowenii, w państwie, które nazwano by Socjalistyczną Federacyjną Republiką Jugosławii. Państwo to charakteryzowało zróżnicowanie kulturowe, etniczne i językowe, a ponadto reżim komunistyczny. Reżim komunistyczny, kierowany przez marszałka Tito, bardzo osobliwy, biorąc pod uwagę dystans, jaki utrzymywał przez prawie całe swoje istnienie ze Związkiem Radzieckim.

Ostatecznie Słowenia, po różnych momentach napięć i konfliktów z federacją, ogłosiła niepodległość 25 czerwca 1991 r. Deklaracja ta dała początek wojnie dziesięciodniowej, po której niepodległość była nieodwracalna. Od tego czasu Słowenia zbliżyła się do Zachodu, o czym świadczy jej przystąpienie do UE, OECD, Rady Europy czy NATO.

Słoweńska gospodarka w Jugosławii

Socjalistyczna Jugosławia utrzymywała model gospodarczy i społeczny odmienny od tego, który ZSRR zamierzał rozszerzyć. Model sowiecki przeniknął do tych krajów znajdujących się w jego orbicie po zakończeniu II wojny światowej. Ale Jugosławia opowiedziała się za tak zwanym samorządnym socjalizmem. Jednocześnie zachowywał neutralność w konfrontacji między blokami. W rzeczywistości był jednym z promotorów Ruchu Państw Niezaangażowanych, pewnego rodzaju trzeciej drogi w kontekście zimnej wojny między dwoma supermocarstwami: USA i ZSRR.

W Jugosławii istniały różnice między częściami składającymi się na całość. Słowenia była najbardziej rozwinięta gospodarczo i najbardziej uprzemysłowiona. W momencie tworzenia nowego państwa jugosłowiańskiego różnica między najbogatszym regionem Słowenią a najbiedniejszym Kosowem wynosiła 3 do 1. Sytuacja ta utrwaliła się i różnica rosła, aż w latach 80. 8 do 1.

W tym sensie można zauważyć, że Słowenia nie była jednym z terytoriów pokrzywdzonych gospodarczo przez członkostwo w unii, ale raczej była faworyzowana przez członkostwo w jugosłowiańskim rynku. Istnieją jednak różne wersje tego faktu. Z jednej strony słoweńscy nacjonaliści twierdzili, że bez członkostwa w Jugosławii rozwój byłby większy; z drugiej strony przeciwnicy niepodległości wykorzystywali te dane jako dowód przeciwko postulatom niepodległościowym.

Napięcia nacjonalistyczne

Pod koniec lat 70. Słowenia pozostała główną potęgą gospodarczą Jugosławii. Jej PKB na mieszkańca był dwukrotnie wyższy niż w Unii. Na 100 przeciętnej Jugosławii liczba ta osiągnęła 195,3, o 129,2 w Chorwacji, 66,2 w Bośni i 26,8 w Kosowie. W rezultacie, bezskutecznie, utworzono Federalny Fundusz Rozwoju Słabo Rozwiniętych Republik Autonomicznych i Prowincji. Bardziej rozwinięte republiki, które wniosły największy wkład, przez całe lata 80. wyrażały odrzucenie tego funduszu.

Problemy gospodarcze miały reperkusje polityczne. Od lat 70., a przede wszystkim w latach 80., coraz częściej pojawiają się rewolty o charakterze nacjonalistycznym. Podjęto dwa kroki, aby ich uspokoić. Pierwsza, nowa, bardziej zdecentralizowana Konstytucja z 1974 roku. Druga, zatwierdzenie Prezydencji Zbiorowej dla wszystkich terytoriów federacji, która została uruchomiona po śmierci Tito. Jednak nie zadziałały.

Wraz ze śmiercią Tito narastały napięcia. Z jednej strony przywódcy serbscy chcieli większej kontroli i centralizacji. Z drugiej strony pozostałe republiki walczyły o większą decentralizację, a nawet oddzielenie od Jugosławii. Zbliżała się niepodległość Słowenii.

Deklaracja niepodległości i rozwój gospodarczy

W grudniu 1990 roku Słowenia przeprowadziła referendum nie uzgodnione z federacją. Przychylnym głosem była większość, ale ogłoszenie niepodległości zostało przesunięte na czerwiec. Niepodległość została ogłoszona 25 czerwca 1991 r. Aby jednak była skuteczna, trzeba było przezwyciężyć tzw. wojnę dziesięciodniową. Ta wojna trwała od 26 czerwca do 6 lipca. Słowenia zmierzyła się z siłami federacji jugosłowiańskiej. Od tego momentu na arenie międzynarodowej Słowenia została uznana za suwerenne państwo.

Gospodarka od odzyskania niepodległości

Proces niepodległościowy był poważnym ciosem dla słoweńskiej gospodarki. Wpłynęło to również na pozostałe wojny, które miały miejsce na Bałkanach. Przed uzyskaniem niepodległości w 1991 r. PKB na mieszkańca wynosił 8656 USD. Rok później spadła do 6052 dolarów. Jednak od tego czasu słoweńska gospodarka stopniowo się poprawiała, aż do osiągnięcia w 2000 r. PKB na mieszkańca w wysokości 9 120 USD. Sytuacja obniżyła również produkcję przemysłową, do tego stopnia, że ​​spadła o 13,2%. Inne sektory, w ogólnym kontekście konfliktu w regionie, ucierpiały, wraz ze spadkiem turystyki i handlu. Począwszy od drugiej połowy lat 90. sytuacja zaczęła się poprawiać. Od tego czasu do 2008 roku Słowenia utrzymywała solidny wzrost gospodarczy, osiągając wskaźniki powyżej 3%. Dwie podstawy, na których się opierał: eksport i budownictwo.

Jednak w 2008 roku, podobnie jak w innych krajach, kryzys poważnie wpłynął na gospodarkę kraju. PKB spadł w 2009 roku o 7,8%. Przez kilka lat słoweńska gospodarka nie podnosiła głowy, by w 2014 roku powrócić na ścieżkę 3% wzrostu.

PKB per capita w 2015 r. osiągnął 83% średniej 28 krajów UE z 18 693 mln euro na mieszkańca. Całkowity PKB wyniósł 38 570 mln euro.

Prywatyzacja: recepta na wyjście z kryzysu?

Jedną z cech charakteryzujących postugolską gospodarkę małego państwa bałkańskiego była ważna rola państwa w gospodarce. Podczas gdy reszta krajów postsocjalistycznych pospiesznie zastosowała środki liberalizacyjne i prywatyzacyjne, Słowenia nie zrobiła tego z taką samą pilnością i intensywnością. W obliczu kryzysu, który rozpoczął się w 2008 roku, UE ze złością zaleciła zatwierdzenie planu prywatyzacji. Celem było nic innego jak osiągnięcie stabilizacji gospodarczej i reaktywacja gospodarki. Idąc za tymi zaleceniami, słoweński rząd, wycofał się z sondaży w 2014 r., postawił sobie za cel takie kwestie, jak prawo upadłościowe, konieczne „oddłużenie” kredytowe przedsiębiorstw w celu stworzenia odpowiedniego środowiska dla biznesu, konsolidacja sektora bankowego (z kontrolą ryzyka i rozliczalności), proces prywatyzacji i uelastycznienie rynku pracy.

Według danych z 2016 r. PKB na mieszkańca Słowenii wyniósł 19 600 euro. Dług publiczny wyniósł 78,50% PKB. Jej wydatki publiczne wyniosły ponad 18 000 mln euro, 45,10% PKB. Eksport osiągnął 73,59% PKB; a import 68,28%. W całym 2017 roku bezrobocie wyniosło około 6,5%. Jego roczny wskaźnik CPI wynosi 1,6%. Ponadto główne agencje ratingowe stawiają go na stosunkowo stabilnej pozycji. Zajmuje 48. miejsce w rankingu konkurencyjności i 32. pod względem innowacyjności.

Na podstawie tych danych można uznać, że Słowenia jest jedną z najbardziej zaawansowanych gospodarek w swoim regionie.