Agencja konkurencji jest organem państwowym, którego misją jest obrona i promocja konkurencji. Pojęcie to odnosi się do faktu, że na rynku jest duża liczba kupujących i sprzedających, a cena produktu zależy od podaży i popytu.
Dlatego agencja ochrony konkurencji musi badać, ścigać i nakładać sankcje na firmy, które dopuszczają się zachowań, które ogólnie ograniczają lub ograniczają swobodę negocjacji.
Ale jakie działania są uważane za antykonkurencyjne? Będzie to zależeć od prawa obowiązującego w każdym kraju.
Postępowanie badane przez agencję konkursową
Chociaż mogą istnieć różnice w przepisach w każdym kraju, generalną zasadą jest to, że agencja ds. konkurencji bada m.in. następujące zachowania:
- Umowy między konkurentami mające na celu ograniczenie konkurencji (zmowy lub kartel).
- Nadużywanie pozycji dominującej.
- Ograniczenia wertykalne (umowa między dostawcą a klientem).
- Odmowa sprzedaży.
- Drapieżne ceny (poniżej kosztów produkcji), co zniechęca do wejścia nowych konkurentów.
- Zawężenie marginesów. To znaczy, jeśli procent zysku firmy spadł zbyt mocno, na przykład przez ustalenie drapieżnych cen.
- Operacje koncentracji (fuzje lub przejęcia), które mogą prowadzić do powstania monopoli lub oligopoli.
Ogólna zasada jest taka, że agencja ochrony konkurencji jest zdecentralizowaną służbą publiczną, posiadającą osobowość prawną i własne aktywa, niezależną od jakiegokolwiek organu lub służby. Musi jednak podlegać nadzorowi ministerstwa, parlamentu lub innego podmiotu wyższego szczebla.
Podobnie agencja ochrony konkurencji może zostać utworzona jako niezależny podmiot od organów regulacyjnych lub być częścią tej samej instytucji.
Hiszpańska sprawa
W przypadku Hiszpanii Krajowa Komisja ds. Rynków i Konkurencji (CNMC) jest organem gwarantującym wolną konkurencję i regulującym wszystkie rynki i sektory produkcyjne hiszpańskiej gospodarki w celu ochrony konsumentów.
CNMC jest organem publicznym posiadającym własną osobowość prawną. Jest niezależny od rządu i podlega kontroli parlamentarnej. Oddano go do eksploatacji 7 października 2013 roku.
Wcześniej hiszpańska agencja ds. konkurencji nosiła nazwę Krajowa Komisja ds. Konkurencji. Był to podmiot odrębny od organów regulacyjnych (telekomunikacja, poczta, przemysł audiowizualny, transport kolejowy itp.)
Ustawa antymonopolowa przypisuje CNMC zarówno funkcje dochodzeniowe, jak i orzekające we wszystkich postępowaniach antymonopolowych. Ponadto CNMC musi koordynować swoje działania z właściwymi organami Wspólnot Autonomicznych, Komisją Europejską oraz Krajowymi Urzędami ds. Konkurencji Państw Członkowskich Unii Europejskiej.