Uszlachetnianie bierne to system celny, który umożliwia czasowy wywóz towarów z zawieszeniem płatności ceł i podatków. To ma być poddane pewnym przekształceniom, opracowaniu lub naprawie w celu jego późniejszego ponownego importu.
Ten system celny jest odwrotną wersją systemu uszlachetniania czynnego. Dlatego proces ten obejmuje również konserwację towarów podatnych na zepsucie.
Na przykład firma Lavadora SA ma maszynę w złym stanie. Wymaga naprawy, ale serwis techniczny jest za granicą. W tym celu korzysta z tego schematu. Ponieważ nie chcesz eksportować towaru, aby go sprzedać, ale naprawić, możesz oszczędzić sobie płacenia podatków, które mogą wynikać z eksportu do innego kraju i ponownego importu naprawionego towaru.
Charakterystyka systemu uszlachetniania biernego
Podobnie jak system uszlachetniania czynnego ma następujące cechy:
- Firmy są zobowiązane do prowadzenia działań usprawniających w kraju docelowym.
- Organy celne powinny mieć możliwość nadzorowania procesu uszlachetniania.
- Wywożone towary muszą być zidentyfikowane w powrotnie przywożonych produktach kompensacyjnych.
- Proces doskonalenia nie może odbywać się ze szkodą dla krajowych interesów gospodarczych.
Korzyści z uszlachetniania biernego
Reżim ten pozwala na wykorzystanie zagranicznej technologii i siły roboczej w procesie produkcyjnym lokalnego przemysłu. Stanowi to zaletę w obniżaniu kosztów, gdy np. zagraniczna siła robocza jest tańsza. Ponadto nie ma potrzeby przenoszenia maszyn lub urządzeń technologicznych na terytorium kraju. Może to oznaczać znaczną różnicę kosztów, gdy dostępna lokalnie technologia jest mniej wydajna. Ponadto, biorąc pod uwagę zwolnienie z płacenia podatków w momencie powrotnego przywozu, firmy odliczają ten wydatek od struktury kosztów.
Ponadto czasami pojawiają się bariery ochrony własności intelektualnej, ten reżim jest alternatywą dla takich ograniczeń.
Rodzaje uszlachetniania biernego
W przypadku podatków wywozowych system ten może być dwojakiego rodzaju:
- Zawieszenie: W takim przypadku płatność podatków zostaje całkowicie zawieszona. Po ponownym imporcie udoskonalonych towarów opodatkowanie jest zwolnione.
- Zwrot: Polega na zapłacie ceł i podatków przy eksporcie towaru. Później, gdy firma dokonuje eksportu, zapłacone podatki są zwracane.
Jednak podatki wywozowe są rzadkie, ponieważ zniechęcają do lokalnej produkcji. W tym sensie można je znaleźć na przykład w artykułach chronionych uznawanych za interes narodowy.
Podobnie, niezależnie od rodzaju reżimu, firmy mogą skorzystać z następujących możliwości:
- Całkowity ponowny import: Ten tryb dotyczy firm, które dokonują reimportu całej produkcji.
- Częściowy powrotny przywóz: W tym przypadku firmy przeznaczają część produkcji na eksport, a część na ponowny import. W związku z tym część produkcji, która jest sprzedawana na rynku zagranicznym, podlega opodatkowaniu celnym.