Gospodarka planowa lub scentralizowana to system gospodarczy, w którym kluczowe kwestie gospodarki dotyczące tego, co, jak i dla kogo produkować, są bezpośrednio rozwiązywane przez państwo.
Gospodarka planowa ma za główny cel równy podział dochodów. W tym celu państwo musi interweniować w gospodarkę i przejąć zadania dystrybucji zasobów. Żądają zastąpienia własności zbiorowej w środkach produkcji, wymiany i dystrybucji własnością prywatną. Jest to rodzaj systemu gospodarczego sprzeczny z kapitalizmem czy gospodarką rynkową.
Jego początki sięgają Związku Radzieckiego po I wojnie światowej. Później rozszerzył się na gospodarki krajów Europy Wschodniej. Pod koniec XX wieku został zastąpiony praktycznie we wszystkich krajach, które go stosowały (nie stosowano nigdy systemu stuprocentowo czystego).
Chociaż pojęcie komunizmu jest szersze, kojarzy się z gospodarką planową.
Kluczowe elementy gospodarki planowej
Funkcjonowanie gospodarki planowej ma trzy zasadnicze elementy. Teraz je wyjaśnimy.
- Własność państwowa lub zbiorowa
W centralnym systemie planowania eliminowana jest własność prywatna. Wszystkie zasoby i produkty pozostają w rękach państwa, które reprezentuje „własność zbiorową”, czyli wszystkich członków społeczeństwa.
Państwo określa ceny czynników wytwórczych, a także ceny wytwarzanych towarów i usług. Rynek nie pełni funkcji mechanizmu alokacji zasobów.
- Planowanie
Organizacja działalności gospodarczej jest określana na podstawie scentralizowanego planu, w którym państwo wskazuje szczegółowo, na określony czas, cele produkcyjne, wykorzystywaną technologię, zasoby dostępne do produkcji i inwestycji itp. Zyski firm oraz życzenia lub preferencje ludzi nie mają wpływu na alokację zasobów.
Podobnie państwo definiuje również system dystrybucji towarów i usług, tak aby nie było różnych klas społecznych.
- Kontrola
Istnieje ścisła kontrola przestrzegania ustalonego planu, całkowicie eliminująca przedsiębiorczość, innowacyjność czy zawłaszczanie korzyści.
Odpowiedź na trzy kluczowe pytania gospodarki
- Co produkować: Jest określany przez państwo poprzez plany produkcji i alokację zasobów.
- Jak produkować: Będzie produkowany zgodnie z opcjami technologicznymi zatwierdzonymi przez państwo.
- Dla kogo produkować: Głównym celem gospodarki planowej byłby równomierny podział dochodów. Aby to osiągnąć, państwo zwykle opiera się między innymi na mechanizmach, takich jak kontrolowana podaż, racjonowanie, kontyngenty, kontrola cen.
Jak widać, rola państwa jest całkowita, ponieważ centralnie kontroluje wszystkie istotne decyzje gospodarcze.
Gospodarka planowa i socjalizm
Socjalizm, przynajmniej w swoich początkach iw swojej najczystszej wersji, był systemem gospodarczym, który twierdził, że gospodarka powinna być planowana. Dzięki temu osiągnięto by bardziej równą dystrybucję zasobów i większą sprawiedliwość społeczną.
Współczesny socjalizm złagodniał, akceptując fakt, że wolna konkurencja może przynieść korzyści w postaci większej wydajności i większych korzyści dla konsumentów (niższe ceny, wyższa jakość lub różnorodność itp.). W każdym razie socjaliści rozumieją, że państwo odgrywa kluczową rolę w ochronie konsumentów i korygowaniu pewnych niedoskonałości rynku.