Konsensus Waszyngtoński znany jest jako zestaw dziesięciu zaleceń dotyczących polityki gospodarczej sformułowanych w 1989 roku przez angielskiego ekonomistę Johna Williamsona, których celem było poprowadzenie krajów rozwijających się pogrążonych w kryzysie gospodarczym tak, aby mogły z niego wyjść.
Konsensus Waszyngtoński składał się z Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW), Banku Światowego i Skarbu Stanów Zjednoczonych, trzech instytucji z siedzibą w Waszyngtonie. Zalecenia miały na celu osiągnięcie takich aspektów, jak liberalizacja handlu zagranicznego i systemu finansowego, reforma interwencji państwa czy przyciąganie kapitału zagranicznego do krajów.
Środki konsensusu waszyngtońskiego
Uznano, że były dwie podstawowe przyczyny, które spowodowały kryzys w Ameryce Łacińskiej. Z jednej strony protekcjonizm oraz nadmierny interwencjonizm państwa, az drugiej strony niezdolność rządu do kontrolowania deficytu publicznego. Zaproponowanych 10 środków skoncentrowanych na przezwyciężeniu tych problemów to:.
- Dyscyplina fiskalna: Uważano, że wysokie deficyty nagromadzone przez prawie wszystkie kraje Ameryki Łacińskiej doprowadziły do nierównowagi makroekonomicznej, która pchnęła region w kłopoty inflacyjne.
- Zmiana kolejności priorytetów wydatków publicznych: Aby zmierzyć się z deficytem fiskalnym, zdecydowano o zmniejszeniu wydatków, a konkretnie na redystrybucji ich z nieuzasadnionych dotacji na opiekę zdrowotną, edukację i infrastrukturę.
- Reforma podatkowa: Na podstawie podwyżek podatków, w szerokim zakresie i przy umiarkowanych krańcowych stawkach. Innymi słowy, dodatkowy podatek płacony za większe dochody był niski.
- Liberalizacja stóp procentowych: Do ustalenia przez rynek.
- Kurs wymiany oznaczony, również przez rynek.
- Liberalizacja handlu: W celu prowadzenia polityki gospodarczej skierowanej na zewnątrz uznano również za konieczne zliberalizowanie importu. Pomysł ochrony krajowego przemysłu przed „obcymi” był postrzegany jako przeszkoda w rozwoju.
- Liberalizacja bezpośrednich inwestycji zagranicznych: A tym samym wnieść kapitał, technologię i doświadczenie.
- Prywatyzacja: Opierały się one na założeniu, że przemysł prywatny jest zarządzany sprawniej niż przedsiębiorstwa państwowe.
- Deregulacja: Był postrzegany jako sposób na zachęcanie do konkurencji w Ameryce Łacińskiej, ponieważ to tam znajdowały się najbardziej uregulowane gospodarki świata.
- Prawa własności: W regionie, w którym prawa własności były bardzo niepewne, postanowiono wprowadzić prawa gwarantowane, jak w USA.
Wyniki konsensusu waszyngtońskiego
Jeśli trzymamy się pozytywnych wyników, były to:
- Niższa inflacja
- Niższy deficyt budżetowy
- Spadek zadłużenia zagranicznego
- Wzrost przepływu kapitału
Z drugiej strony, Konsensus Waszyngtoński był przedmiotem wielu krytyki z różnych sfer, ponieważ wielu uważa, że miał inne, niezbyt pozytywne konsekwencje i że był „neoliberalnym” dyktatem Stanów Zjednoczonych. Te negatywne wyniki Były to następujące:
- Nie osiągnięto wzrostu gospodarczego (niektórzy badacze nazywają lata 90. „straconą dekadą”)
- Nierówność wzrosła
- Brak postępu społecznego
- Naruszenie praw człowieka.
Należy zauważyć, że chociaż środki nie przyniosły pożądanego efektu we wszystkich krajach, niektóre kraje, takie jak Chile, Urugwaj, Salwador i Brazylia, odnotowały więcej pozytywnych oznak, takich jak postęp w ograniczaniu ubóstwa. Jednak inne kraje, takie jak Argentyna, przegrały konkurencję, ściśle stosując wszystkie środki konsensusu waszyngtońskiego.