Budżet ogólny, droga, która będzie wymagała wielu negocjacji
Zatwierdzenie budżetu państwa nie będzie łatwe, ponieważ rząd Hiszpanii nie dysponuje większością parlamentarną. Intensywne negocjacje z innymi partiami politycznymi będą konieczne, aby móc prowadzić rachunki publiczne w 2017 r. W budżecie ogólnym jest wiele do stracenia: emerytury, ochrona zdrowia, polityka rolna, wydatki na badania i spłata długu publicznego, m.in. inne . Następnie wyjaśniamy, w jaki sposób rozkładają się wydatki administracji publicznej.
Niedawno Minister Finansów Cristóbal Montoro przedstawił Kongresowi Generalne Budżety Państwa na 2017 rok. Po ujawnieniu prognoz wydatków i dochodów w Izbie odbędzie się debata przed zatwierdzeniem budżetów państwa.
Podatnicy zastanawiają się, na co przeznaczają pieniądze, które płacą ze swoich podatków. Odpowiadając na te pytania, znajdujemy trzy pozycje wydatków, które wyróżniają się w budżetach: wydatki socjalne, bezrobocie oraz spłata odsetek od zadłużenia.
Podkreśla, że sekcją, której państwo przeznaczy najwięcej środków, będzie wypłata emerytur (ponad 139 000 mln euro). Wydatki na emerytury wzrosły o 3,1% w porównaniu z 2016 r. i stanowią 40% łącznych wydatków. Z drugiej strony znajdziemy pozycje poświęcone zasiłkom dla bezrobotnych (około 18 000 mln euro), które spadły o 6,6%. Natomiast wydatki na polityki promujące zatrudnienie wzrosną o 5,5% w porównaniu z rokiem budżetowym 2016.
Kolejnym z najbardziej uderzających rozdziałów w wydatkach publicznych jest spłata długu (ok. 32 000 mln euro), który tym razem spada o 3,9% w porównaniu z 2016 r. Dowodem na to jest stopniowy spadek hiszpańskiego długu publicznego. W tym sensie warto podać pewną informację, ponieważ na każde 100 euro 9,4 zostanie przeznaczone na spłatę odsetek od długów.
Rząd zapowiedział utworzenie w nadchodzących latach ponad 500 000 miejsc pracy w sektorze publicznym w sektorach takich jak edukacja, zdrowie i wymiar sprawiedliwości, stąd m.in. budżet na edukację o wartości ponad 2500 mln euro wzrośnie o 1,7%, natomiast zdrowia z ponad 4 000 mln euro, jego budżet wzrośnie o 2,3%. Sprawiedliwość, z alokacją ponad 1700 mln euro, zwiększy swoje wydatki o 7,6%.
Uderzające jest, że budżet resortu obrony wzrośnie o 32% dzięki wydatkom na programy zbrojeniowe. W sumie Obrona będzie miała do wydania ponad 2100 mln euro. Kontynuując rozdział wojskowy, wydatki na badania wojskowe zmniejszą się o 27%, podczas gdy na badania cywilne wzrosną o 4,1%, otrzymując kwotę wyższą niż 6 000 mln euro.
Z drugiej strony pozycje takie jak rolnictwo, rybołówstwo i żywność czy przemysł i energia utrzymają swoje alokacje na stałym poziomie, to znaczy środki, które otrzymają, nie będą się znacznie różnić w porównaniu z 2016 r., natomiast wydatki na infrastrukturę znacznie się zmniejszą, o których mówimy spadek o jedenaście%. Należy zauważyć, że wydatki na infrastrukturę zmniejszyły się od początku kryzysu w 2007 roku.
Celem tych budżetów jest przyczynienie się do osiągnięcia stopy bezrobocia na poziomie 16,6% i wzrostu około 2,5% przy jednoczesnym dążeniu do zmniejszenia deficytu publicznego. Przed nami intensywna debata parlamentarna na temat zatwierdzania rachunków publicznych, ze scenariuszem, w którym kluczowe będą negocjacje i dialog.
