Według Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) niepełne zatrudnienie jest zjawiskiem występującym na rynku pracy, gdzie pracownicy muszą pracować mniej godzin, z niższą wydajnością, a także z niskimi kwalifikacjami, aby uniknąć bezrobocia.
Niepełne zatrudnienie jest zatem zjawiskiem wywodzącym się z rynku pracy. Jest to sytuacja, w której pracownicy, aby uniknąć bezrobocia, muszą zmniejszać swoją produktywność, pracować na stanowiskach wymagających niższych kwalifikacji, a także pracować mniej godzin. Zjawisko to występuje, gdy zmienia się popyt na pracę lub rynek pracy nie jest w stanie stworzyć zatrudnienia. Powoduje to pogorszenie dochodów pracowników.
Niepełne zatrudnienie w ten sam sposób nazywa się niepełnym zatrudnieniem.
Należy zauważyć, że niepełne zatrudnienie to nie to samo co bezrobocie.
Rodzaje niepełnego zatrudnienia
Wśród rodzajów niepełnego zatrudnienia warto wyróżnić:
- Niepełne zatrudnienie z powodu niewłaściwego zatrudnienia: Występuje, gdy pracownik chce zmienić pracę z powodu uzyskiwania dochodu poniżej pożądanego lub wykonywania zawodów, do których ma zbyt wysokie kwalifikacje.
- Niepełne zatrudnienie z powodu niewystarczających godzin: Występuje, gdy pracownik, będąc w sytuacji zawodowej, wyraża chęć zmiany pracy, ponieważ chce przepracować więcej godzin.
Przyczyny niepełnego zatrudnienia
Wśród przyczyn bezrobocia są:
- Brak aktywnych programów i polityk zatrudnienia.
- Wysoka stopa bezrobocia.
- Brak możliwości na rynku pracy.
- Mało zróżnicowany model produkcyjny.
- Zbyt wysokie kwalifikacje.
Jaka jest stopa niepełnego zatrudnienia?
Wskaźnik niepełnego zatrudnienia jest głównym wskaźnikiem, który próbuje zmierzyć, jaki odsetek zatrudnionych w stosunku do ogółu zatrudnionych znajduje się w sytuacji niepełnego zatrudnienia. Wskaźnik ten odpowiada za pomiar niepełnego zatrudnienia, zarówno widocznego, jak i niewidocznego, jakie ma dany kraj.
Nie ma międzynarodowej i jednolitej metodologii obliczania niepełnego zatrudnienia. Niejednorodna regulacja pracy w różnych krajach uniemożliwia jednorodny pomiar, z którego można uzyskać przybliżoną liczbę.
W niektórych krajach do obliczeń biorą pod uwagę średnie zarobki oraz średnią przepracowanych godzin, próbując zidentyfikować pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin, którzy mogą być zatrudnieni w pełnym wymiarze godzin, a także tych, których dochody są poniżej średniej. Na podstawie tych danych celem jest przybliżenie poziomu niepełnego zatrudnienia w każdym kraju.
Różnica między niepełnym zatrudnieniem a bezrobociem
Chociaż koncepcje bywają mylone, musimy wiedzieć, że nie odnosimy się do tego samego.
W tym sensie niepełne zatrudnienie to zjawisko, które występuje, gdy pracownik, nadal pracując, jest niewykorzystany. Oznacza to pracę w pracy, która nie odpowiada ich umiejętnościom, a także wymaganej przez nią pensji.
Natomiast bezrobocie to sytuacja, w której pracownik z powodów wymuszonych nie jest zatrudniony w żadnej działalności. Z tego samego powodu bezrobotni również nie mają dochodów; coś, co nie zdarza się w przypadku niepełnego zatrudnienia.
Przykład niepełnego zatrudnienia
Wyobraźmy sobie, że mamy pracownika, który pracuje 4 godziny, ponieważ jego szef nie chce go zatrudnić na więcej godzin. Ponadto wyobraźmy sobie, że wspomniany pracownik jest inżynierem wykonującym swoją działalność zawodową w łańcuchu żywnościowym. Na koniec wyobraźmy sobie, że ten pracownik, biorąc pod uwagę, że średnia pensja takiego inżyniera wynosi 3000 USD, otrzymuje odszkodowanie w wysokości 1500 USD.
We wszystkich trzech przypadkach, nawet przy spełnieniu tylko jednego z nich, osoba ta byłaby zatrudniona w niepełnym wymiarze.